农村恢复重建要改变随意性和无序状态，使村镇建设具备必要的抗震防灾能力。

由建设部和中国建筑研究科学院抗震所编制的《农村与集镇建筑抗震技术规程》提出了“因地制宜，就地取材，简易有效，经济合理”的原则。合理的抗震设防标准，是提高农村建房抗震设防的重要保证。建议在农村恢复重建中要加强抗震设防的指导。要针对这次农村各结构类型在地震灾害中表现出的整体性不足，构造不合理，习惯做法存在的缺陷等方面问题。

建议重新修订农村建房抗震标准，在重建中要严格规定：选择对防震有利的场地和地基；合理化规划，避免地震发生次生灾害；选择技术上先进，经济上合理的防震结构方案，使建筑物简单、重量、刚度对称和分布均匀；保证结构的完整性，使结构和连接部分有一定的延伸。并从防震抗震角度看，将分散在山区、地质条件不好的灾民，集中规划建造灾民小区，并以钢筋混凝土为主的结构，框架和现浇，以抵御相当的地震，最大限度减轻地震造成人员伤亡和经济损失。散装水泥和预拌混凝土以及新型墙体材料正适合农村地区大规模恢复重建的需要。因为，预拌混凝土适应集中、大规模使用，不仅能满足结构和连接部分延伸，又能节省大量时间和保证质量。使用复合材料和新型墙体材料作为墙体既轻便又安全。

                                                           眉山市散装水泥发展协会